Sjednica Gradskog vijeća: Rebalans proračuna i jasno “ne” razvoju marikulture u Valbiski
Gradsko vijeće Grada Krka održalo je 31. srpnja svoju drugu sjednicu u ovom sazivu, na kojoj je većinom glasova usvojen rebalans proračuna za 2025. godinu u iznosu od 26.343.540,00 eura.
Sjednica je održana u Velikoj vijećnici, uz nazočnost svih 13 vijećnika i vijećnica. Osim o rebalansu, raspravljalo se i glasovalo o još 13 točaka dnevnog reda. Prije njegova usvajanja, vijećnik Goran Marević predložio je da se iz dnevnog reda izostavi točka o prodaji zemljišta, no prijedlog je odbijen većinom glasova.
Sjednica je započela aktualnim satom tijekom kojeg su vijećnici otvarali niz važnih tema. Vijećnik Ante Čabraja pohvalio je suradnju lokalne samouprave i države u kontekstu nedavno potpisanog višemilijunskog ugovora za rekonstrukciju luke Krk te zatražio komentar na turističku sezonu. Gradonačelnik Darijo Vasilić izvijestio je kako je u prvih šest mjeseci zabilježeno osam posto više dolazaka i noćenja u odnosu na isto razdoblje prethodne godine, dok su brojke za srpanj na razini lanjskih.
Vijećnik Goran Marević upozorio je na potrebu dosljednijeg pridržavanja poslovnika Gradskog vijeća te apelirao na veću kontrolu prometa električnih romobila gradom. Inicijativu je podržao i vijećnik Ivan Lukarić, upozorivši na sve učestalije noćne incidente na prometnicama tijekom turističke sezone. Gradonačelnik je odgovorio kako će apel biti upućen policiji, ali i istaknuo da je manjak policijskih službenika trenutačno glavni izazov.
Tema reciklažnog dvorišta također je bila u fokusu – planirana lokacija u zoni Vele ravnice najvjerojatnije će biti napuštena, a Grad će predložiti novu lokaciju na državnom zemljištu.
Što se tiče stanogradnje, gradonačelnik je potvrdio da se odustalo od gradnje POS-ovih stanova u Korniću. Kao najprikladnija nova lokacija predložena je zona između Boćarskog kluba i ulice Ivana Meštrovića, u blizini sportsko-rekreacijskog centra Josip Uravić Pepi.
Vijećnik Nikša Franov zanimao se za tijek izrade Plana upravljanja destinacijom Grada Krka. Prema gradonačelnikovim riječima, prvi nacrt očekuje se u listopadu 2025., kada bi trebao biti dostupan za e-savjetovanje.
Pitanje sigurnosti i korištenja objekta Jedriličarskog kluba također je otvoreno, s obzirom na to da zgrada još uvijek nema uporabnu dozvolu.
Vijećnika Daniela Milohnića zanimalo je napreduju li radovi na izgradnji Dječjeg vrtića Vrh. Gradonačelnik je odgovorio kako bi objekt trebao biti dovršen najkasnije do ljeta 2026.
Najveći dio rebalansa odnosi se na investicije, komunalnu infrastrukturu i nove projekte
Nakon aktualnog sata uslijedila je rasprava i odlučivanje po svim točkama dnevnog reda. Prijedlog I. Izmjene i dopune Proračuna Grada Krka za 2025. godinu i projekcija za 2026. i 2027. godinu usvojen je s 11 glasova za, jednim protiv i jednim suzdržanim.
Najveći dio rebalansa odnosi se na investicije, uređenje i opremanje komunalne infrastrukture, održavanje poslovnih i stambenih objekata i društvenih domova, sredstva za dokumentaciju i pripremu novih stambenih i društvenih projekata. Također su povećana sredstva za kulturne programe i manifestacije te za održavanje i opremanje sportskih terena.
Izmjenom Proračuna Grada Krka za 2025. godinu (usvojenog na sjednici Gradskog vijeća 10. prosinca 2024., u iznosu od 25.581.444,00 eura prihoda i primitaka, 1.469.936,00 eura viška prihoda iz prethodne godine te 27.051.380,00 eura rashoda i izdataka) prihvaćen je iznos od 25.709.752,63 eura prihoda i primitaka, 633.787,37 eura konsolidiranog prenesenog viška iz prethodne godine te 26.343.540,00 eura rashoda i izdataka.
Predloženo je povećanje prihoda u iznosu od 536.010,68 eura (3% više od usvojenog proračuna), smanjenje primitaka u iznosu od 407.702,05 eura, smanjenje planiranog viška za 836.148,63 eura te smanjenje rashoda i izdataka u iznosu od 707.840,00 eura.
Do izmjena proračuna došlo je zbog: rasporeda viška prihoda iz 2024. godine u iznosu od 635.367,19 eura; korekcije rezultata iz 2024. godine Javne vatrogasne postrojbe Grada Krka u iznosu od 1.579,82 eura (smanjenje prenesenog viška); uvođenja novih aktivnosti, korekcije postojećih pozicija Jedinstvenog upravnog odjela i proračunskih korisnika; asporeda više planiranih prihoda od poreza na promet nekretnina u iznosu od 200.000,00 eura; rasporeda više planiranih prihoda od poreza na imovinu (porez na kuće za odmor i porez na nekretnine) u iznosu od 350.000,00 eura; smanjenja planiranih prihoda od pomoći iz inozemstva i od subjekata unutar općeg proračuna za 639.201,29 eura; povećanja planiranih prihoda od upravnih i administrativnih pristojbi, pristojbi po posebnim propisima i naknada u iznosu od 209.392,00 eura te povećanja planiranih prihoda od prodaje nefinancijske imovine u iznosu od 440.100,00 eura.
Prihodi su povećani za tri posto, a rashodi smanjeni za jedan posto.
Rebalansom se povećavaju rashodi za sustav vodoopskrbe, odvodnje i zaštite voda u iznosu od 53.223,71,00 eura (novi iznos programa 454.463,71 eura) te za EU projekt „Sustav prikupljanja, odvodnje i pročišćavanja otpadnih voda otoka Krka“ u iznosu od 27.123,71 eura. Uvodi se pozicija za izgradnju otpadnih voda u iznosu od 26.100,00 eura.
Povećavaju se i rashodi za gradnju javne rasvjeta i elektroenergetski sustav za 39.710,00 eura te za proširenje javne rasvjete u iznosu od 51.500,00 eura.
Nadalje, rebalansom proračuna dodatnih 128.000,00 eura preraspoređuje se za izgradnju grobnih niša u groblju Krk. Za troškove sanacije deponije Treskavac rashodi su povećani u iznosu od 47.154,38 eura pa sada iznose 132.834,38 eura.
Za održavanje poslovnih i stambenih objekata i društvenih domova rashodi su povećani za 111.842,85 eura te program iznosi ukupno 403.312,85 eura.
U Programu Sport, rekreacija, kultura i ostalo povećanje iznosi 221.875,69 eura (10%). Novi ukupni iznos programa je 2.500.225,69 eura. Kapitalni projekt Opremanje i izgradnja sportskih objekata i igrališta povećan je za 95.577,00 eura. Za izgradnju vanjskih igrališta planirano je povećanje od 93.830,00 eura.
Kapitalni projekt Centar aktivnosti Krk povećan je za 35.023,69,00 eura te sada iznosi 211.753,69 eura. Oko ove točke se povela rasprava među vijećnicima, nakon što je vijećnica Jovana Čutul postavila pitanje o načinu financiranja Udruge Centar aktivnosti, odnosno zaključila da bi Grad trebao zauzeti bolju poziciju s obzirom na to da Udruga privređuje naplatom članarina i prodajom artikala.
Rashodi se povećavaju i za osnovno, srednjoškolsko i visoko obrazovanje za 62.200 eura i iznose 636.100,00 eura. Uz tekuće i kapitalne programe, novac iz rebalansa namijenjen je za stipendije, nagrade učenicima te za nabavu radnih bilježnica. Također, uvedena je pozicija za prigodne poklone učenicima prvih razreda osnovne škole u iznosu od 800,00 eura.
Povećavaju se i rashodi za zdravstvenu zaštitu i socijalnu skrb, sredstva za umirovljenike te se uvodi nova stavka – financiranje prijevoza onkoloških bolesnika u iznosu od 10.000,00 eura.
Povećani su i rashodi Centra za kulturu, za 12%, a dodatna sredstva dobit će i Gradska knjižnica te Dječji vrtić.
Brisanje lokacije za uzgoj riba i školjkaša Valbiska
Prijedlog Odluke o podršci inicijative građana Grada Krka za brisanje lokacije za uzgoj riba i školjkaša Valbiska iz Prostornog plana Primorsko-goranske županije prihvaćen je jednoglasno.
Peticiju za brisanje lokacije za akvakulturu Valbiska (uzgajalište riba i školjkaša u kavezima u moru) podnijelo je više od 1200 građana grada Krka. Njome traže brisanje spomenute lokacije iz Prostornog plana PGŽ te ukidanje mogućnosti gradnje građevina izvan građevinskog područja na kopnu u funkciji primarne djelatnosti, a koji se aktualnim županijskim planskim dokumentom omogućavaju na području Grada Krka.
Građani, osobito stanovnici naselja Pinezići, Skrbčići, Milohnići i Poljica, ukazali su na niz negativnih posljedica koje bi se mogle javiti uslijed realizacije ribogojilišta, uključujući:
– onečišćenje morskog okoliša, uključujući eutrofikaciju i nakupljanje mulja;
– ugrožavanje turističke ponude u zapadnom dijelu otoka, koji se sve više profilira kao mirna, zelena zona visokokvalitetnog turizma;
– negativan utjecaj na krajobraz, vizualni identitet i doživljaj prirode;
– moguće narušavanje biološke raznolikosti, osobito u blizini otoka Plavnika, koji se smatra prirodno vrijednim područjem.
Prostorni Plan Grada Krka ne sadrži lokaciju za akvakulturu (uzgajalište riba i školjkaša u kavezima u moru) Valbiska. Izmjenama i dopunama plana donesenim 2011. u gradski je plan unesen lokalitet za marikulturu sjeverno od otoka Plavnik i time je na lokalnoj razini određena željena lokacija za marikulturu. Prostorni plan Primorsko-goranske županije donesen 13. rujna 2013. osim te zone uvrštava i zonu uzgajalište riba i školjkaša u kavezima u moru Valbiska.
Potpisnici peticije zatražili su od Gradskog vijeća Grada Krka da podrži inicijativu stanovnika o brisanju lokacije za akvakulturu Valbiska iz Prostornog plana županije te da se Odluka Gradskog vijeća uputi prema nadležnim tijelima Primorsko-goranske županije, kako bi se donijela Odluka o izmjeni i dopuni Prostornog plana Primorsko-goranske županije. Gradsko vijeće podržalo je prijedlog.
Prodaja neizgrađenog zemljišta u vlasništvu Grada Krka
Prijedlog Odluke o prodaji dijelova zemljišta (z.č. 1214/1, 1216/3, 1216/6, 1217/1 i 1217/2 k.o. Krk) prihvaćen je s devet glasova za, dva suzdržana i jednim protiv.
GP Krk d.d. podnio je zahtjev Gradu Krku za kupnju neizgrađenog zemljišta u vlasništvu Grada Krka potrebnog za formiranje neizgrađene građevne čestice koja se formira sukladno Lokacijskoj dozvoli izdanoj od strane PGŽ. U sastav ulaze dijelovi nekretnina u vlasništvu Grada Krka u ukupnoj površini od 5.735 m2 i nekretnine u vlasništvu GP Krk d.d. u ukupnoj površini od 6.188 m2.
Slijedom navedenog, u novoformiranoj neizgrađenoj građevnoj čestici zemljište u vlasništvu GP KRK u površini od 6.188 m2 participira sa 51,90%, dok zemljište u vlasništvu Grada Krka u površini od 5.735 m2 participira sa 48,10% ukupne površine novoformirane neizgrađene građevne čestice.
Kako zemljište potrebno za formiranje neizgrađene građevne čestice u vlasništvu Grada Krka ne prelazi 50% površine planirane građevne čestice, u cijelosti se ostvaruju uvjeti iz članka 176. Zakona o prostornom uredenju (NN 153/13; 65/17; 114/18; 39/19; 98/19 i 67/23) kojim je propisano da su jedinice lokalne samouprave dužne na zahtjev vlasnika zemljišta po tržišnoj cijeni i bez provedbe javnog natječaja prodati dio neizgrađenog zemljišta potrebnog za formiranje neizgrađene građevne čestice u skladu s urbanističkim planom uređenja ili detaljnim planom uređenja ako taj dio ne prelazi 50 % površine planirane građevne čestice.
Slijedom navedenog, ispunjeni su uvjeti da se prihvati zahtjev GP Krk d.d. za zaključenje kupoprodajnog ugovora. Vezano za kupoprodajnu cijenu zemljišta utvrđuje se da je izvršena procjena tržišne vrijednosti istog od strane stalnog sudskog vještaka graditeljske struke i procjenitelja nekretnina Petra Mraka dip.ing.grad. te da je isto procijenjeno u iznosu od 183,64 EUR po m2 zemljišta, bez PDV-a, o čemu je izrađen Procjembeni elaborat, broj: GP/30/6/25-R1 od 7. srpnja 2025. godine, za koji je izdano mišljenje Procjeniteljskog povjerenstva pri Upravnom odjelu za prostorno uređenje, graditeljstvo i zaštitu okoliša PGŻ, klasa: 364-01/25-03/199 , ur. broj: 2170-03-01/18-25-4 od 10. srpnja 2025. godine da je izrađen sukladno Zakonu o procjeni vrijednosti nekretnina.
Donesen je amandman na ovu odluku, na temelju inicijative vijećnika Marevića koji je definirao da iz odluke proizlazi kako je Gradsko vijeće prenijelo nadležnost o sklapanju ugovora o kupoprodaji gradonačelniku, a da nisu određeni uvjeti plaćanja.
Uvjeti plaćanja su, objasnio je gradonačelnik, određeni odlukom o raspolaganju člankom 14 i 15, no omogućuju plaćanje jednokratno ili obročno, time da se vlasništvo ne može upisati dok se ne uplati zadnji obrok. Predlagatelj je potvrdio da će iznos uplatiti jednokratno pa je gradonačelnik predložio da se iz odluke ukine stavak 1 alineja 1.
Objasnio je i namjenu korištenja novaca stečenog od kapitala. Po Zakonu o proračunu mogu se isključivo uložiti u kapital.
“Planirali smo sve te novce u proračunu za 2026. uložiti u kupnju novih zemljišta i novih nekretnina. Kvadrat za kvadrat. Imamo nekoliko lokacija na kojima nam se nude zemljišta. Jedno je u sportskoj zoni Josip Uravić Pepi, zemljište uz buduću sportsku dvoranu, a koje bismo namijenili za parking uz dvoranu. U pregovorima smo za kupnju zemljišta kraj boćarske zgrade (oko 10.000 kvadrata) te na lokaciji sv. Lucija, gdje je zona predviđena za dom umirovljenika, a kako bismo okrupnili veći broj kvadrata za budući Dom umirovljenika”, pojasnio je gradonačelnik.
Deveta točka dnevnog reda izazvala je raspravu među vijećnicima zbog različite interpretacije statusa zemljišta koje se prodaje te pitanja postupanja po lokacijskoj dozvoli.
Povećan iznos godišnje naknade za vijećnike
Prijedlog Odluke o raspoređivanju sredstava za rad političkih stranaka i članova izabranih s liste grupe birača zastupljenih u Gradskom vijeću Grada Krka u mandatu 2025. – 2029. prihvaćen je s deset za, jednom protiv i dva suzdražna glasa.
S obzirom na to da se više od deset godina nije mijenjao iznos naknade za vijećnike, gradonačelnik je predložio da se poveća godišnja naknada po vijećniku (plus 10 posto za podzastupljeni spol). Ona je u Gradu Krku dosad iznosila 930 eura, a po novom naknade strankama i kandidacijskim grupama birača po vijećniku će iznositi godišnje 1500 eura.
